1、集团公司的“壳”如何处理的问题。上汽集团已经实现约99%的资产上市，“上海汽车”股票简称也已变成“上汽集团”，已实质上成为上海国资委或平台公司直接控股的上市公司。但法律上集团公司的壳还在，下一步如何处理尚不明晰。据了解，这与政策、认识等原因以及有关部门为慎重希望继续保留壳公司的意见有关。

　　2、有条件的公益性国企可否“混改”甚至上市的问题。申迪集团是上海迪士尼乐园的中方项目公司，也是上海迪士尼项目及周边地区的开发建设和运营公司，根据上海市政府安排由百联、陆家嘴、锦江和上海广电四家国企投资设立。公司被认定为公益性国企，开始几年也确实是只花钱不赚钱，但将来可以盈利。因此申迪集团认为随着迪士尼项目开园，可以考虑“混改”甚至上市，解决发展资金和激励机制等问题。

　　3、完善相关配套政策的问题。上海反映比较突出的问题有集团资产，特别是土地政策问题。集团整体上市，土地需要从集团分离出去，亦可能全部或部分注入上市公司，由此带来评估增值及相应的财务报表收益率指标可能下降及巨额增值税负问题。集团整体上市重组可能涉及A股、B股、H股乃至红筹股的合并及置换问题，目前的解决方案成本较高，还有政策不确定问题。有些企业还有历史遗留问题需要处理。

　　4、国资平台公司“一变都不变”模式如何改进的问题。上海国企改革和国资体制改革是同时推进的，已建立的两家国资平台公司，根据授权持股若干国企。上海国资委和企业有关同志反映，平台公司的管理模式实际上是“一变都不变”，即国有股权只是划转到平台公司，原由国资委或者上海政府决定的权责及企业生产经营管理权暂时“都不变”。上海做法是为了探索和推进国资体制改革，亦有减少股东事权的实际意义。同时表明，如果不能从制度上真正理顺政府及其出资人机构与国企的关系，平台公司市场化运作空间有限。