年内新增地方债发行近1.83万亿元

根据财政部最新数据，今年上半年，各地已组织发行新增地方债14800亿元，其中，一般债券4657亿元，专项债券10143亿元；从专项债资金投向看，上半年发行的新增专项债券，约一半投向交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目；约三成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业领域重大项目；约两成投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目。

今年安排的新增地方政府债务限额为44700亿元，截至7月26日，年内新增地方债发行18279.49亿元，完成债务限额的40.9%。此外，虽然今年新增地方债发行较往年偏慢，但发行定价更加市场化。

地方债市场化发行的背景下，地方经济较发达、政府信用相对更好的地区地方债发行利率将有所降低。在银行仍然存在较大资产配置需求的情况下，地方债总体利率水平或将有所下调。不过未来地区之间的地方债利差可能会有所扩大。

新增专项债券资金更多用于传统基础类、产业发展类项目，同时兼顾民生保障等改善类项目，这和我国经济结构和发展布局基本相适应，既能有效推动地方经济增长，也能有效改善基本民生。长期看，专项债资金投向将更加集中在民生、新基建、科技教育等领域，而短期内新型城镇化仍然存在资金需求。