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年内新增地方债发行近1.83万亿元

年内新增地方债发行近1.83万亿元

根据财政部最新数据,今年上半年,各地已组织发行新增地方债14800亿元,其中,一般债券4657亿元,专项债券10143亿元;从专项债资金投向看,上半年发行的新增专项债券,约一半投向交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目;约三成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业领域重大项目;约两成投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目。


今年安排的新增地方政府债务限额为44700亿元,截至7月26日,年内新增地方债发行18279.49亿元,完成债务限额的40.9%。此外,虽然今年新增地方债发行较往年偏慢,但发行定价更加市场化。

地方债市场化发行的背景下,地方经济较发达、政府信用相对更好的地区地方债发行利率将有所降低。在银行仍然存在较大资产配置需求的情况下,地方债总体利率水平或将有所下调。不过未来地区之间的地方债利差可能会有所扩大。


新增专项债券资金更多用于传统基础类、产业发展类项目,同时兼顾民生保障等改善类项目,这和我国经济结构和发展布局基本相适应,既能有效推动地方经济增长,也能有效改善基本民生。长期看,专项债资金投向将更加集中在民生、新基建、科技教育等领域,而短期内新型城镇化仍然存在资金需求。